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序號
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目標任務
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落實舉措
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牽頭單位
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責任部門
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完成時限
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一、積極開展職業(yè)資格改革，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境
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1
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（一）降低就業(yè)門檻。
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全面落實國家職業(yè)資格目錄。推進社會化職業(yè)技能等級認定，推動實現(xiàn)由用人單位和第三方機構開展職業(yè)技能等級認定、頒發(fā)職業(yè)技能等級證書。
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人社局
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市有關部門
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職業(yè)資格目錄落實情況及時跟進，其他任務2021年底前完成。
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2
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加強《電子商務法》《網絡交易監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)宣傳貫徹，開展教育培訓，對“便民勞務”和“零星小額”兩類免于登記情形進行重點解讀，推動小微電商規(guī)范經營。
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市場監(jiān)管局
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市商務局
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長期推進
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3
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建立用人單位招聘崗位、技能人才、企業(yè)需求、個人求職信息指標體系，為企業(yè)精準推送服務信息。
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人社局
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市有關部門
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2021年底前
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4
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推動取消除道路危險貨物運輸以外的道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格考試，對駕駛員組織開展道路貨物運輸從業(yè)相關知識的培訓并進行結業(yè)考核，駕駛員憑培訓結業(yè)證書和機動車駕駛證申領道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格證。
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交通局、公安局
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市有關部門
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2021年底前
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序號
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目標任務
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落實舉措
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牽頭單位
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責任部門
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完成時限
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5
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（二）提升職業(yè)技能。
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深入推動職業(yè)技能培訓補貼標準動態(tài)調整評估，研究制定培訓補貼標準，綜合考量課程開發(fā)、教材建設、師資培訓、教學改革、實訓設備設施升級改造等培訓能力建設成本以及實訓耗材、培訓場租和培訓時長等綜合因素，科學合理確定職業(yè)培訓補貼。
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人社局
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市有關部門
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2021年9月底前
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6
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制定我市充分發(fā)揮職業(yè)技能提升行動專賬資金效能、扎實推進職業(yè)技能提升行動的實施方案，拓寬資金使用范圍，提高資金使用效益。
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人社局、財政局
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市有關部門
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2021年9月底前
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7
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將以工代訓政策實施期限延長至2021年底，積極推動企業(yè)申請以工代訓補貼材料的共享復用，壓減申請材料數(shù)量，提升服務效能和質量。
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人社局
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市有關部門
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2021年底前
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8
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實施康養(yǎng)職業(yè)技能培訓計劃，建立適應家政、養(yǎng)老服務市場需求和人員就業(yè)需要的職業(yè)技能培訓制度，科學設計培訓課程、嚴把技能培訓質量。加強產教融合、校企合作，鼓勵支持有關職業(yè)院校開設相關專業(yè)，依托院校、社會團體、職業(yè)培訓機構、養(yǎng)老服務機構等建立實訓基地，在實際操作與實踐中提升從業(yè)人員職業(yè)技能水平。
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人社局、民政局、
教育局
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市有關部門
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2021年底前
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9
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創(chuàng)新建立“行校合作”培訓機制，針對相關行業(yè)運行特點和小微企業(yè)經營發(fā)展需求，定向式、訂單式開展崗位職業(yè)技能培訓，探索推行就業(yè)上崗專項培訓、崗位技能提升培訓、轉崗轉業(yè)培訓等，全面推進企業(yè)新型學徒制度，鼓勵行業(yè)協(xié)會組織中小微企業(yè)開展學徒制培訓，并對符合條件的行業(yè)協(xié)會及企業(yè)予以培訓補貼。
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人社局、民政局、
財政局
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市有關部門
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2021年底前
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10
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對民辦職業(yè)技能培訓機構、經營性中外合作職業(yè)技能培訓機構審批實施“告知承諾”改革，對承諾將在規(guī)定期限內具備法定條件的，經形式審查后當場作出審批決定；對設立技工學校、技師學院審批實施“優(yōu)化審批服務”改革，已經在申請設立普通技工學校時提供過的證明材料，在申請成立高級技工學校時不再重復提供；有條件的地區(qū)對設立技工學校審批，實行全流程網上辦理。
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人社局、行政審批局
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市有關部門
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2021年底前
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序號
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目標任務
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落實舉措
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牽頭單位
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責任部門
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完成時限
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11
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（三）促進新就業(yè)形態(tài)發(fā)展。
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全面落實支持多渠道靈活就業(yè)的意見，支持新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，拓寬個體經營、非全日制、新就業(yè)形態(tài)等靈活就業(yè)渠道，加強就業(yè)服務，創(chuàng)造更多靈活就業(yè)崗位。
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人社局、發(fā)改局
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市有關部門
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2021年底前
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12
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督促平臺企業(yè)建立健全交易規(guī)則和服務協(xié)議，明確進入和退出平臺規(guī)則、商品和服務質量安全保障、平臺從業(yè)人員權益保護等規(guī)定，加強網絡監(jiān)測監(jiān)管，依法嚴厲打擊泄露和濫用用戶信息等損害消費者權益行為。加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法，維護平臺經濟市場環(huán)境。
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市場監(jiān)管局、發(fā)改局、教育局、人社局、交通局、商務局、網信辦、文化和旅游局
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市有關部門
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長期推進
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13
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針對高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農民工等重點群體，用足用好用活中央創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，充分調動經辦機構和銀行工作的積極性，有效促進全市創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的開展。
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人社局、教育局、農業(yè)農村局、退役軍人事務局，稅務局、人行定州支行
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市有關部門
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2021年9月底前
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14
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完善適應靈活就業(yè)人員的社保政策措施，推動放開在就業(yè)地參加社會保險的戶籍限制，辦事群眾可直接通過稅務窗口、銀行、自助終端、微信、支付寶等多渠道自主繳費。全面貫徹落實《新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試行辦法》，進一步擴大工傷保險覆蓋面，維護靈活就業(yè)人員合法權益。
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稅務局、人社局
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市有關部門
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2021年底前
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序號
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目標任務
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落實舉措
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牽頭單位
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責任部門
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完成時限
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二、加大稅費金融扶持力度，減輕市場主體負擔
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15
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（四）完善惠企服務機制。
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完善財政資金直達相關政策，健全常態(tài)化財政資金直達機制，強化提升財政資金直達能效，實現(xiàn)對直達資金進行從源頭到使用末端的全過程、常態(tài)化動態(tài)監(jiān)控。
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財政局
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市有關部門
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2021年底前
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16
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開展稅費服務再提升專項行動，通過信息數(shù)據共享共用、申辦材料復用、強化部門間協(xié)調聯(lián)動等方式拓展辦稅繳費服務的廣度和深度，繼續(xù)落實免于備案等優(yōu)惠政策，持續(xù)擴大“自行判別、自行申報、事后監(jiān)管”范圍。
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稅務局
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市有關部門
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2021年底前
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17
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做好整合納稅申報表的宣傳、指導工作，重點對新申報表的填寫方式及注意事項進行幫助與輔導，確保納稅人順利申報。建立暢通的問題反饋渠道，及時收集新申報表推行過程中遇到的問題并加以解決，確保新申報表順利應用與推行。
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稅務局
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市有關部門
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2021年底前
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18
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鼓勵、引導市場化征信機構健康發(fā)展，加強對“信易貸”平臺建設與應用的指導，依托國家或地方“信易貸”平臺，發(fā)布金融產品、引導企業(yè)入駐，助力解決中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。制定信用信息目錄，加強對水電氣、稅務、社保等信用信息的歸集工作，并根據需求依法依規(guī)實現(xiàn)信息共享，提高信息應用效率。
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行政審批局、
人行定州支行
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市發(fā)改局、人社局、住建局、農業(yè)農村局、地方金融監(jiān)管局，稅務局、執(zhí)法局等有關部門
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長期推進
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19
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開展供水供電供氣供暖收費專項清理，逐一摸清底數(shù)、查找問題、集中整治，沒有合法有效收費依據的全面取消，嚴格規(guī)范收費行為，強化部門監(jiān)管，加快完善價格形成機制，進一步提升企業(yè)服務意識和服務水平。
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發(fā)改局、執(zhí)法局、
市場監(jiān)管局
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自來水公司、供電公司、燃氣公司、熱力公司
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2021年底前
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20
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加強市場監(jiān)管，推動企業(yè)建立健全合規(guī)經營制度，暢通12315投訴舉報渠道，依法查處壟斷行為，嚴厲打擊價格串通、哄抬價格等違法行為。
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市場監(jiān)管局
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市有關部門
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2021年底前
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21
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持續(xù)開展增值稅專用發(fā)票電子化推行工作，基本實現(xiàn)增值稅專用發(fā)票電子化。不斷拓展電子稅務局網上辦稅功能，主要涉稅服務事項基本實現(xiàn)網上辦理。簡化增值稅等稅收優(yōu)惠政策申報程序，除國家規(guī)定外，不再設置審批環(huán)節(jié)。
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稅務局
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市有關部門
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長期推進
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22
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在工程建設項目招投標領域，推進投標人以保險、保函等形式替代現(xiàn)金繳納涉企保證金，減輕企業(yè)現(xiàn)金流壓力。
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行政審批局
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市有關部門
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2021年底前
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23
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鼓勵引導商業(yè)銀行適度拓寬抵質押物范圍，支持中小企業(yè)以應收賬款、生產設備、產品、車輛、船舶、知識產權等動產和權利進行融資擔保。
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銀監(jiān)辦、金融辦、
人行定州支行
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市有關部門
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長期推進
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序號
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目標任務
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落實舉措
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牽頭單位
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責任部門
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完成時限
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24
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（五）規(guī)范中介服務
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將查處、規(guī)范“行政機關為特定中介機構壟斷服務設定隱性壁壘或將自身應承擔的行政審批中介服務費用轉嫁給企業(yè)承擔等違規(guī)行為”，納入深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境督查重點，及時發(fā)現(xiàn)問題，并督促整改，指導部門建立健全長效機制，嚴防相關問題發(fā)生。
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行政審批局
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市有關部門
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2021年底前
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25
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督促各有關部門梳理制定本地本領域本部門的中介服務事項清單，明確事項名稱、設置依據、管理部門等，其中實行政府定價或作為行政事業(yè)性收費管理的項目，明確收費依據和收費標準。動態(tài)調整行政許可中介服務事項清單。
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行政審批局
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市有關部門
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2021年底前
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26
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深入推進中介服務收費改革，強化監(jiān)管，分級分類清理規(guī)范中介服務機構收費行為，最大限度縮小政府定價范圍。督促中介服務機構嚴格落實明碼標價和收費公示制度，制定公開行政審批中介服務收費目錄，并實行動態(tài)管理，自覺接受社會監(jiān)督。
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發(fā)改局、市場監(jiān)管局
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市有關部門
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長期推進
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27
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（六）規(guī)范改進認證服務。
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貫徹國家統(tǒng)一的認證制度，依托雙隨機檢查方式強化對認證機構的監(jiān)管，督促認證機構公開有關認證信息，提高認證服務質量。
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市場監(jiān)管局
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市有關部門
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按照國家改革部署有序推進
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28
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加強認證政策宣傳，促進認證結果在政府、行業(yè)、社會等多層面的采信，推動實現(xiàn)“一次認證、市場通行”，暢通市場循環(huán)。
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市場監(jiān)管局
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市有關部門
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長期推進
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29
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（七）優(yōu)化涉企審批服務。
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組織各部門對行政許可事項申請材料、辦理條件、辦結時限等要素進行清理規(guī)范。開展行政備案規(guī)范管理改革試點，編制行政備案事項目錄，統(tǒng)一行政備案標準，明確備案部門職責，進一步規(guī)范行政備案行為和程序。拓展政務服務事項全流程網辦廣度和深度，強化技術賦能，加快系統(tǒng)對接整合，推行電子證照、電子印章、電子檔案等應用，深化數(shù)據歸集共享，除不宜網辦事項，全面推行全流程網辦。
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行政審批局
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市有關部門
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2021年底前
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30
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開展打擊商標惡意搶注行為專項行動，采用主動排查與承接轉辦相結合的方式，嚴厲打擊商標惡意注冊、非正常專利申請等行為。
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市場監(jiān)管局
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市有關部門
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2021年底前
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序號
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目標任務
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落實舉措
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牽頭單位
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責任部門
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完成時限
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三、持續(xù)提升項目審批效率，擴大社會有效投資
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（八）提高投資審批效率。
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壓減立項用地規(guī)劃許可階段審批時限，在經濟技術開發(fā)區(qū)，推行項目單位編報一套材料，行政審批部門統(tǒng)一受理、同步評估、同步審批、統(tǒng)一反饋，深化企業(yè)投資項目承諾制改革，進一步優(yōu)化試點方案，適當擴大承諾制應用事項范圍，提升投資審批改革效能。
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行政審批局、發(fā)改局
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工程建設項目審批制度改革專班
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2021年底前
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32
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鼓勵在經濟開發(fā)區(qū)推行“標準地+承諾制”模式，明確產業(yè)準入、能耗、環(huán)保、規(guī)劃、投入產出等控制性標準，土地出讓時達到和滿足建設開工基本條件，讓土地帶上“標準”出讓，用“承諾制”代替“審批制”，實現(xiàn)“拿地即開工”。
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自然資源局
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市有關部門
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2021年底前
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33
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（九）優(yōu)化工程建設項目審批。
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加強工程建設項目審批系統(tǒng)運行管理，不斷提升工程建設項目審批全流程網上辦理水平，實現(xiàn)工程建設項目審批涉及的行政審批、備案、評估評審、中介服務、市政公用服務等事項全部線上辦理，公開辦理標準和費用。
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住建局
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發(fā)改局、自然資源局、審批局等有關部門
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2021年底前
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34
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對建設工程安全生產、建設工程質量、人防工程質量3類監(jiān)督手續(xù)的辦理實行告知承諾，辦理人只需提供項目法人授權書、工程質量終身責任承諾書、安全生產責任承諾書、備案登記表即可作為工程安全、質量監(jiān)督手續(xù)，安全和工程質量監(jiān)督部門對履諾情況依法依規(guī)嚴格監(jiān)管。提升用水用氣報裝便利度，持續(xù)壓縮辦理環(huán)節(jié)，用水、用氣接入無外線工程的不超過4個工作日，有外線工程的不超過10個工作日（不含設計、施工、氣密性試驗、立項用地審批時長）。
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住建局、人防辦、
執(zhí)法局
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市有關部門
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2021年底前
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35
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調整房屋建筑和市政基礎設施工程施工許可證辦理限額，擴大免予辦理施工許可證工程建設項目范圍。對社會投資小型低風險新建、改擴建項目推行承諾即開工。由相關部門發(fā)布統(tǒng)一的企業(yè)開工條件，企業(yè)取得用地、滿足開工條件后作出相關承諾，政府部門直接發(fā)放相關證書，項目即可開工。
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住建局、行政審批局
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市有關部門
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2021年底前
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36
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嚴防項目審批“體外循環(huán)”，推進工程建設項目審批系統(tǒng)與投資審批、規(guī)劃、施工圖審查等專業(yè)系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)項目審批申請信息一次填報、申報材料一次上傳、相關評審意見等過程信息和審批結果信息實時共享。
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住建局、行政審批局
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發(fā)展局、自然資源局等有關部門
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2021年底前
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序號
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目標任務
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落實舉措
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牽頭單位
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責任部門
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完成時限
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四、深掘內循環(huán)發(fā)展?jié)摿?/span>，進一步激發(fā)消費活力
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（十）清除消費隱性壁壘。
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堅決反對行業(yè)壟斷和地方保護等不正當競爭行為，依法嚴肅查處壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除、限制競爭等壟斷行為。
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市場監(jiān)管局
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市有關部門
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長期推進
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38
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待省制定出臺民宿管理辦法后嚴格執(zhí)行，簡化、優(yōu)化民宿證照辦理手續(xù)，建立聯(lián)合審批和備案機制，強化事中事后監(jiān)管，促進民宿規(guī)范健康發(fā)展。加大《旅游民宿基本要求與評價》（LB/T065–2019）行業(yè)標準和地方標準宣傳貫徹實施力度，開展民宿質量等級評定，推出一批發(fā)展水平高、示范帶動性強的旅游民宿，加快推動全省旅游民宿規(guī)范化、精品化、品牌化發(fā)展。
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文化和旅游局
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市有關部門
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省民宿管理辦法出臺1個月內跟進落實，其他工作長期推進。
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39
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（十一）便利新產品市場準入。
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實施企業(yè)標準“領跑者”制度，加大培訓與幫扶指導力度，支持我市社會團體制定出臺滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標準，鼓勵相關企業(yè)制定實施有競爭力的企業(yè)標準，引導更多企業(yè)在國家企業(yè)標準信息服務平臺自我聲明公開執(zhí)行標準。
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市場監(jiān)管局
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市有關部門
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2021年11月底
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五、著力構建外貿新優(yōu)勢，促進國內國際雙循環(huán)
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40
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（十二）優(yōu)化外商投資環(huán)境。
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做好《外商投資準入特別管理措施（負面清單）》和《自貿試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施（負面清單）》貫徹落實工作，健全完善清單管理，保障外資企業(yè)平等享受各項支持政策。
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發(fā)改局
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市有關部門
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長期推進
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41
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落實《河北省標準化資助辦法》有關政策，對我市主持制修訂國際標準、國家標準、行業(yè)標準的外資企業(yè)給予資助。
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市場監(jiān)管局
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市有關部門
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2021年11月底
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42
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健全外商投資信息報告制度，改造優(yōu)化企業(yè)登記系統(tǒng)，加強對申請人信息填報工作的指導，完善國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河北）外商投資企業(yè)年報模塊功能，積極引導外商投資企業(yè)依法依規(guī)報送公示年度報告。
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市發(fā)改局、
市場監(jiān)管局
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市有關部門
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2021年底前
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六、全面增強服務供給能力，方便群眾辦事生活
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（十三）創(chuàng)新養(yǎng)老和醫(yī)療服務供給。
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推動公辦養(yǎng)老機構公建民營改革，引入社會資本和專業(yè)管理服務機構，盤活閑置床位資源，在滿足失能、半失能特困人員集中供養(yǎng)基礎上，向其他失能、失智、高齡老年人開放。
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民政局
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市有關部門
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2021年底前
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44
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推動取消診所設置審批，推進診所執(zhí)業(yè)登記由審批改為備案，加大日常監(jiān)管力度。
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衛(wèi)健局
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市有關部門
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按省衛(wèi)健委要求及時推進
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45
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積極推進取消職業(yè)衛(wèi)生服務機構資質等級劃分，優(yōu)化審批流程，減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、提效能，便利市場準入。
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衛(wèi)健局
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市有關部門
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按省衛(wèi)健委要求及時推進
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序號
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目標任務
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落實舉措
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牽頭單位
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責任部門
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完成時限
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46
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（十四）提高社會救助精準性。
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建立民政、人力資源社會保障、醫(yī)保、教育、殘聯(lián)、鄉(xiāng)村振興等部門間數(shù)據共享共用機制，通過數(shù)據比對，及時發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾，變“人找政策”為“政策找人”。加快建設全省統(tǒng)一的大救助信息平臺，統(tǒng)籌救助資源、共享救助數(shù)據，實現(xiàn)救助對象主動發(fā)現(xiàn)。完善低保、特困認定辦法，開展審批權限下放試點工作，進一步優(yōu)化服務流程、縮短辦理時限。鞏固農村低保專項治理成果，強化監(jiān)督監(jiān)管，嚴防產生違規(guī)冒領等問題。
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民政局、人社局、殘聯(lián)、醫(yī)療保障局、鄉(xiāng)村振興局
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社會救助聯(lián)席會議成員單位
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建立部門間數(shù)據共享機制、完善低保特困認定辦法、開展試點權限下放工作2021年底前完成；鞏固農村低保專項治理成果長期推進。
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（十五）提升便民 服務水平。
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推進行政審批分級分類分權管理，梳理規(guī)范全市行政審批事項，編制公開行政審批分級權限事項清單，明確行使層級、實施部門、審批權限。健全審批事項動態(tài)調整機制，依法依規(guī)分級管理，確保全流程公開透明。
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行政審批局
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市有關部門
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2021年10月底前
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全面推行政務服務事項全流程網辦，明確網辦標準，完善辦事指南，推進事項同源，系統(tǒng)整合對接，以人臉識別、電子簽章、證照共享、電子檔案等技術手段為支撐，打通網辦“關卡”。2021年9月底前實現(xiàn)應上事項80%全流程網辦，年底前實現(xiàn)100%。
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行政審批局
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市有關部門
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2021年底前
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待省制定建立健全政務數(shù)據共享協(xié)調機制、加快推進數(shù)據有序共享的實施意見后及時制定我市實施方案，推動建立數(shù)據共享協(xié)調機制，整合政務數(shù)據共享應用平臺，發(fā)布一批行業(yè)信用和監(jiān)管信息資源目錄，通過一體化政務服務平臺實現(xiàn)與各有關部門在線數(shù)據供需對接，為政務服務事項減流程減材料提供數(shù)據支撐。
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行政審批局
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市有關部門
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2021年底前
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50
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持續(xù)開展“減證便民”行動，全面落實河北省保留證明事項目錄和實行告知承諾制證明事項目錄，并實施動態(tài)管理，督促各級各部門完善配套文件和管理制度，強化信息共享、事中檢查、事后核查，切實解決群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題。
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司法局
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市有關部門
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長期推進
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以高頻政務服務事項為重點，推動更多高頻事項“跨省通辦”。
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行政審批局
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市有關部門
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2021年底前
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序號
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目標任務
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落實舉措
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牽頭單位
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責任部門
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完成時限
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（十五）提升便民 服務水平。
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在各級政務大廳選派專業(yè)素質高、服務態(tài)度好的幫辦、領辦員，為老年人提供一對一幫扶；探索在政務服務平臺、“冀時辦”APP針對不同服務事項，優(yōu)化網辦流程、簡化申辦操作，切實滿足老年人在政務方面的辦事需要。
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行政審批局、
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道
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市有關部門
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2021年底前
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聚焦覆蓋面廣、帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力強的行業(yè)，先行先試“證照聯(lián)辦”，綜合設置線下受理窗口，推進一口辦理，推行并聯(lián)審批、聯(lián)審聯(lián)驗、“信用+承諾制”等審批方式，壓縮整體準營時限和材料，推動高頻重點國民經濟行業(yè)門類“證照聯(lián)辦”全覆蓋。
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行政審批局、市場監(jiān)管局共同牽頭，分工負責
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市有關部門
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2022年底前
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（十六）完善企業(yè)和群眾評價機制。
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堅持以企業(yè)和群眾獲得感和滿意度作為評判改革成效的標準，暢通12345政務服務便民熱線、“好差評”系統(tǒng)、一體化政務服務平臺等評價投訴渠道，廣泛接受社會監(jiān)督和評議。
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行政審批局
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市有關部門
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長期推進
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55
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在河北政務服務網及時公示評價信息，強化“差評”問題整改，對群眾反映問題及時有效交辦與處理，建立評價、整改、反饋閉環(huán)工作機制，形成良好的社會評價氛圍。
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行政審批局
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市有關部門
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2021年底前
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56
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加強留言、投訴、評價規(guī)范化處理，建立政務服務投訴處理制度，對重點留言、投訴落實情況開展“回頭看”，確保群眾問題有效解決，加強數(shù)據分析和應用，倒逼政務服務提質增效。
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行政審批局
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市有關部門
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2021年底前
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七、切實加強事中事后監(jiān)管，營造公平競爭市場環(huán)境
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（十七）加強取消和下放事項監(jiān)管。
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進一步明確監(jiān)管職責，強化部門間、層級間監(jiān)管執(zhí)法銜接，著力構建相互協(xié)作、齊抓共管的高效監(jiān)管機制。加強對取消下放行政許可事項的事中事后監(jiān)管，逐項制定監(jiān)管措施，明確事項名稱、監(jiān)管層級、監(jiān)管部門、監(jiān)管依據等內容，完善監(jiān)管規(guī)則和標準，不斷提升工作質效。
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具有監(jiān)管職責的各級各有關部門
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2021年底前
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（十八）提升事中事后監(jiān)管效能。
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動態(tài)調整“一單、兩庫、一細則”，持續(xù)推進對檢查對象和執(zhí)法檢查人員的分類標注，實現(xiàn)對檢查對象的精準抽取、對執(zhí)法人員的精準匹配。健全部門內部聯(lián)合抽查和跨部門聯(lián)合抽查工作機制，實現(xiàn)部門內部聯(lián)合抽查“應聯(lián)必聯(lián)、能聯(lián)盡聯(lián)”，部門聯(lián)合抽查成為部門間協(xié)同監(jiān)管的主要方式。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管與信用風險分類管理相結合，提高隨機抽查的精準性、靶向性；不斷完善雙隨機抽查后續(xù)處置機制，規(guī)范問題線索的轉辦、移送等工作，形成監(jiān)管閉環(huán)；加大違法失信行為的信用懲戒力度，實施聯(lián)合懲戒，提升隨機抽查效能和震懾力。
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市場監(jiān)管局
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市“雙隨機、一公開”監(jiān)管領導小組各成員單位
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長期推進
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序號
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目標任務
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落實舉措
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牽頭單位
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責任部門
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完成時限
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（十八）提升事中事后監(jiān)管效能。
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在市場監(jiān)管等領域實行重點監(jiān)管，探索推進“一件事”綜合監(jiān)管，規(guī)范重點程序和關鍵環(huán)節(jié)，對重點監(jiān)管的生產、經營、使用單位，實施跟蹤監(jiān)管、直接指導、全程把控，明確聯(lián)合監(jiān)管程序規(guī)則，推進跨部門聯(lián)合監(jiān)管。
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市場監(jiān)管局、發(fā)改局、教育局、公安局、人社局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、交通運輸局、農業(yè)農村局、商務局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康局、應急管理局、統(tǒng)計局、
稅務局
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市有關部門
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長期推進
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按照“互聯(lián)網+監(jiān)管”“雙隨機、一公開”監(jiān)管要求，結合評估評價結果，著力提升對監(jiān)管事項的風險評估。結合信用分級分類監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管等實施差異化監(jiān)管，不斷提升監(jiān)管工作規(guī)范化、精準化、智能化水平。
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行政審批局、市場監(jiān)管局
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具有監(jiān)管職能的各部門
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長期推進
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對重點領域實行全覆蓋重點監(jiān)管，特別對安全生產、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、食品藥品、疫苗、特種設備、危險化學品等涉及公共安全和人民群眾生命健康、社會關注度高的重點領域，實行全事項、全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管，嚴格落實生產、經營、使用、監(jiān)測、監(jiān)管等各環(huán)節(jié)質量和安全責任。
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市場監(jiān)管局、應急管理局、公安局、生態(tài)環(huán)境局、
衛(wèi)健局
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市有關部門
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長期推進
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62
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進一步優(yōu)化新業(yè)態(tài)新產業(yè)發(fā)展環(huán)境，放寬新興行業(yè)企業(yè)名稱登記限制，在商事登記等方面提供更加高效便利的服務。對新產業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管。針對網絡交易存在的侵權假冒、不正當競爭、虛假宣傳、價格違法等突出違法問題，常態(tài)化開展“網絡市場監(jiān)管專項行動”集中整治，同時加強對電子商務平臺經營者的監(jiān)管，督促其履行法定義務，合法合規(guī)經營。
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市場監(jiān)管局
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市有關部門
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長期推進
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充分運用“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)，整合行政執(zhí)法數(shù)據錄入前端，推進“一次錄入，多系統(tǒng)共享”，切實提高數(shù)據質量。積極推進審監(jiān)互動，總結“先試先行”經驗，根據各部門意見、建議和需求情況，推廣數(shù)據應用量。
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行政審批局
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市有關部門
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長期推進
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開展冬奧會知識產權保護專項整治。重點檢查紀念幣、紀念章、毛絨玩具、體育用品、運動服裝、鞋帽、文具等商品，嚴厲打擊侵權假冒違法行為，引導市場主體增強知識產權保護意識，自覺守法誠信經營；加強商標印制環(huán)節(jié)監(jiān)管，從源頭整治侵權假冒行為；采取切實有效措施，深化線上排查、源頭追溯，推進線上線下一體化執(zhí)法。
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市場監(jiān)管局
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市有關部門
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2022年底前
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