《定州市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》）已于2024年6月2日由市政府辦公室印發(fā)，現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行如下解讀：

一、為什么要修訂《應(yīng)急預(yù)案》？

為加強預(yù)案統(tǒng)一管理，提升應(yīng)急指揮效率，按照國家防總《關(guān)于加強地方防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案修訂的指導(dǎo)意見》和省政府辦公廳《河北省防汛抗旱防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》要求，對現(xiàn)行《定州市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了修改完善，報請市政府同意后印發(fā)了該《應(yīng)急預(yù)案》。　

二、《應(yīng)急預(yù)案》的適用范圍是什么？

《應(yīng)急預(yù)案》適用于我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性洪澇干旱災(zāi)害包括：河流洪水災(zāi)害、瀝澇災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機以及由洪水、地震、人為破壞活動等引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。　

三、《應(yīng)急預(yù)案》修訂的主要內(nèi)容有哪些？

今年重點對《應(yīng)急預(yù)案》中以下三個方面的內(nèi)容進(jìn)行了修訂完善：一是增加了預(yù)警“叫應(yīng)”機制。按照“誰預(yù)警、誰叫應(yīng)”原則，應(yīng)急管理、氣象、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門要建立完善臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機制。二是增加了群眾避險轉(zhuǎn)移相關(guān)內(nèi)容。當(dāng)發(fā)生洪澇災(zāi)害時，要把做好群眾避險轉(zhuǎn)移工作放在首位，堅持應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)、適當(dāng)擴面，最大限度保障人民群眾生命安全。三是要求通信公司要按照預(yù)警發(fā)布責(zé)任單位的要求，及時、準(zhǔn)確、無償向公眾播發(fā)預(yù)報預(yù)警信息。

四、《應(yīng)急預(yù)案》中應(yīng)急響應(yīng)分為幾級，每級的啟動條件是什么？

按災(zāi)害類型，《應(yīng)急預(yù)案》將應(yīng)急響應(yīng)分為防汛、抗旱兩個部分。按嚴(yán)重程度和范圍，每類應(yīng)急響應(yīng)行動由低到高依次為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級。其中，Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動由副指揮長（防汛抗旱指揮部辦公室主任）簽署命令，Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動由常務(wù)副指揮長簽署命令，Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動由指揮長簽署命令。

（一）出現(xiàn)下列情況之一的，為Ⅳ級響應(yīng)：

（1）一個河道預(yù)測或發(fā)生5至10年一遇一般洪水；

（2）預(yù)報一條行洪河道可能發(fā)生超警洪水或編號洪水，或             出現(xiàn)可能危及堤防安全的險情；

（3）市氣象臺發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號（預(yù)計未來24小時內(nèi)降雨總量達(dá)到100毫米以上，或者其中1小時降雨量達(dá)到60毫米以上；或者實況已出現(xiàn)上述情況之一，且降雨可能持續(xù)），市氣象災(zāi)害防御指揮部啟動暴雨黃色預(yù)警（Ш級）響應(yīng)；或省防汛抗旱指揮部已經(jīng)啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，經(jīng)會商研判后，視情啟動。

（4）本市發(fā)生輕度干旱;

（5）本市因旱影響正常供水；

（6）其他需要啟動應(yīng)急響應(yīng)的情況。

（二）出現(xiàn)下列情況之一的，為Ш級響應(yīng)：

（1）一個河道預(yù)測或發(fā)生10至20年一遇較大洪水；

（2）兩個及以上河道發(fā)生5至10年一遇一般洪水；

（3）預(yù)報兩條或以上主要行洪河道可能發(fā)生超警洪水或編號洪水，或出現(xiàn)可能危及堤防安全的險情；

（4）市氣象臺發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號（預(yù)計未來24小時內(nèi)降雨總量達(dá)到150毫米以上，或者其中1小時降雨量達(dá)到80毫米以上；或者實況已出現(xiàn)上述情況之一，且降雨可能持續(xù)），市氣象災(zāi)害防御指揮部啟動暴雨橙色預(yù)警（Ⅱ級）響應(yīng)；或省防汛抗旱指揮部已經(jīng)啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，經(jīng)會商研判后，視情啟動。

（5）本市發(fā)生中度以上干旱;

（6）其他需要啟動應(yīng)急響應(yīng)的情況。

（三）出現(xiàn)下列情況之一的，為Ⅱ級響應(yīng)：

（1）一個河道預(yù)測或發(fā)生20至50年一遇大洪水；

（2）兩個及以上河道預(yù)測或發(fā)生10至20年一遇較大洪水；

（3）主要行洪河道堤防發(fā)生漫溢、決口等重大險情；

（4）上游水庫可能發(fā)生漫壩或垮壩，嚴(yán)重威脅下游重要基礎(chǔ)設(shè)施、人員安全等;

（5）市氣象臺發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號（預(yù)計未來24小時內(nèi)降雨總量達(dá)到200毫米以上，或者其中1小時降雨量達(dá)到100毫米以上；或者實況已出現(xiàn)上述情況之一，且降雨可能持續(xù)），市氣象災(zāi)害防御指揮部啟動暴雨紅色預(yù)警（Ⅰ級）響應(yīng)；或省防汛抗旱指揮部已經(jīng)啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，經(jīng)會商研判后，視情啟動。

（6）本市發(fā)生嚴(yán)重干旱;

（7）其他需要啟動應(yīng)急響應(yīng)的情況。

（四）出現(xiàn)下列情況之一的，為Ⅰ級響應(yīng)：

（1）一個河道預(yù)測或發(fā)生50年一遇以上特大洪水；

（2）兩個及以上河道發(fā)生20至50年一遇大洪水；

（3）多條主要行洪河道堤防發(fā)生漫溢、決口等重大險情； 

（4）上游水庫可能發(fā)生漫壩或垮壩，嚴(yán)重威脅下游重要基礎(chǔ)設(shè)施、人員安全等;

（5）本市發(fā)生特大干旱;

（6）其他需要啟動應(yīng)急響應(yīng)的情況。