《2021年定州市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務項目實施方案》政策解讀
2021年5月26日,市政府印發(fā)了《2021年定州市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務項目實施方案》(以下簡稱《實施方案》),現(xiàn)將政策有關內(nèi)容解讀如下。 一、出臺背景 為堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實完善農(nóng)業(yè)支持保護制度改革,重點支持關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié),為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐,按照省政府安排,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳研究起草了《實施方案》,在征求有關單位意見的基礎上進行了修改完善,經(jīng)省政府同意后,以省政府辦公廳名義印發(fā)實施。 二、主要內(nèi)容 《實施方案》共四部分內(nèi)容: 第一部分總體要求。為規(guī)范實施中央財政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務項目,有效推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務,落實完善各項補貼政策,促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,有效調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務組織,促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。 第二部分重點任務。全市范圍內(nèi)實施,重點補助糧食作物,重點支持小農(nóng)戶接受社會化服務,對種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)等農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體的補助。采取政府購買服務、先服務后補助的方式,即每個環(huán)節(jié)實施完畢并經(jīng)審核驗收合格后,對項目實施區(qū)域內(nèi)的服務組織按環(huán)節(jié)兌付補助資金。同時服務組織要與服務對象簽訂服務合同,明確雙方的責任和義務。 第三部分時間安排。一是2021年6月底前成立相應組織,負責對此項工作的組織協(xié)調(diào)和推動落實。二是2021年7月至2021年12月確定服務組織、簽訂服務合同、開展作業(yè)服務、服務對象的作業(yè)核實和檢查驗收以及兌付補助資金。三是2022年3月底前為總結(jié)績效評價階段,對工作落實情況開展全面評價。 第四部分保障措施。圍繞加強組織領導,加強監(jiān)管服務,強化實施指導,強化資金監(jiān)管,落實工作經(jīng)費,加強宣傳引導等六個方面提出要求。 三、出臺意義 《實施方案》緊緊圍繞落實省委、省政府關于通過項目實施,對我市糧食和種植產(chǎn)業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)進行補助,集中連片地推進機械化、規(guī)?;⒓s化的綠色高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,引導小農(nóng)戶廣泛接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務。提高機械化集約化水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,提高全市的農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力,促進全市農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。